栅栏网整治

　　尹润 洪敏 文/摄
　　南京桥工段管内铁路线路纵横交错，涵盖京沪高铁、沪宁沿江高铁、宁芜铁路等多条繁忙干线，部分线路穿行于市区和城乡接合部。近年来，随着城市建设的推进，涉铁施工项目日益增多，铁路周边的人流量与物流量呈爆发式增长，铁路外部环境安全压力与日俱增。
　　南京桥工段主动出击，“宣治管”多向发力，全面推进铁路外部环境安全隐患排查整治，全力保障高铁和旅客列车万无一失。
　　筑牢安全思想根基
　　“铁路沿线禁火种，非法开荒不能有，护路安全记心中。”近日，该段宁芜线路车间职工走进古雄新居小区，开展路外安全宣传活动。
　　宁芜线穿越南京主城区，全程非封闭，运输繁忙。城区内11处道口与公路交通纵横交错，沿线安全环境十分复杂，一直是安全工作的“硬骨头”。
　　解决路外安全难题首先从提高思想认识入手。该段大力开展“五进”宣传活动，紧扣学校开学、企业复工等易引发道口安全事故和路外安全事故的关键时段，深入开展路外安全宣传工作。在学校，针对学生群体，通过播放趣味动画、举办知识竞赛、发放精美文具等方式，激发学生学习铁路安全法规的兴趣，增强学生爱路护路意识。在铁路沿线社区和乡村，通过设立咨询台、展示事故展板、发放宣传资料、开展安全讲座，与居民深入交流，强化其对铁路安全重要性和法规的理解，筑牢铁路安全群防群治的思想根基。
　　该段宁芜线路车间主任卢从军表示：“将来，我们会持续深化‘五进’宣传，积极探索契合不同受众的宣传方法，开展多样化的线上线下宣传活动，持续不断地强化沿线居民安全意识和爱路护路意识。”
　  破解隐患治理难题
　　“问题发现不难，难在处理上。”该段南京南线路车间主任李建军坦言，处理高铁线路周边的违章施工或建筑，往往涉及单位或个人利益，“碰钉子”是常有的事。
　　按照该段高铁外部环境安全风险控制制度，对检查出的问题，检查人员能处理的立即处理，不能及时处理而车间或班组有能力解决的问题，车间要在三天内组织人员制定整治方案并处理完毕。如果车间范围内不能解决，要在检查当天整理好资料，上报段安全科、调度科和路桥科，请求帮助解决。
　　之前，该车间南二综合维修工区职工翟炎雷在巡查外部环境时，发现沪蓉线K347+822处、距离线路45米的地方有一处非法钻井开挖，用于蓄水养殖，对高铁线路安全构成威胁。翟炎雷立即上报车间并与施工人员进行沟通，但效果不佳。车间分管外部环境安全的党支部书记潘剑萍迅速上报段相关科室，请求提级整治。该段安全科立即联系浦口区星甸街道综治办，共同赶往现场，向该处施工负责人科普安全知识，告知隐患风险，并签订《铁路外部环境安全隐患告知书》。最终，在多方协调下，违法施工作业停止，并在两天内将场地恢复如初。
　　“多方发力非常重要！”李建军表示，“处理一些违规施工、违章建筑往往需要多方协调，甚至需要地方相关部门介入，直到问题解决、隐患消除为止。”
　　构建长效管理机制
　　该段蚌埠线路车间党支部书记李克光坐在电脑前，查看车间外部环境隐患排查整治问题库。李克光介绍：“蚌埠线路车间位于城乡接合部，周边环境复杂，居民活动频繁，为了精准掌握铁路周边环境状况，规范检查工作，我们建立外部环境隐患排查整治问题库。”
　　打开问题库，问题和现场照片一一对应，清晰呈现在表格中：线名——京沪线；行别——下行；检查发现问题——K961+400处，栅栏网底空过高，容易钻进动物，影响行车安全；处理措施——对栅栏网底空处用铁丝绑扎加固，消除底空隐患。
　　每次检查的情况、发现的问题和采取的处理措施都详细记录在表格内，确保责任到人，对每个问题进行闭环管理。该段对铁路沿线各类外部环境安全隐患实行“一事一档”，建立台账。
　　“以月、季、年为周期，对外部环境月度统计报表和外部环境隐患排查整治问题库进行检查、评估、分析，实现安全风险问题统一管理、集中指挥处治，做到问题闭环管理。”该段安全科科长吴野说。